🛡 В Конгрессе США внесён FRONTIER Act — законопроект о федеральном надзоре за frontier-AI
23 июля 2026 года законодатели во главе с республиканцем Джеем Обернолте (R-CA) внесли в Палату представителей двухпартийный билль H.R. 9925 — FRONTIER Act (Frontier Risk Oversight, National Transparency, Independent Evaluation, and Reporting Act) объёмом 74 страницы. Документ называет «frontier-моделью» систему, обученную с затратами свыше 10^26 FLOPs, включая файнтюнинг и RL-этапы, и делит разработчиков на «крупных» — выручка свыше $50 млн и расходы на ИИ-разработку от $1 млрд за 36 месяцев — и «очень крупных» — от $5 млрд и $10 млрд соответственно. Первые обязаны публиковать «frontier AI framework» с порогами рисков, кибербезопасностью весов модели и планом реагирования на инциденты, а также ежегодно проходить независимый аудит. Вторым предстоит нанять лицензированную Минторгом организацию независимой верификации (IVO) для постоянной оценки, включая внутреннее использование моделей, с отчётами о «критических инцидентах безопасности»: утечке или краже весов, потере контроля, обмане моделью собственного разработчика. Катастрофический риск определён количественно — гибель более 50 человек или ущерб свыше $1 млрд за один инцидент, включая помощь в создании химического, биологического или ядерного оружия и кибератаки без участия человека. При «неминуемом катастрофическом риске» Секретарь Минторга получает право экстренным приказом приостановить разработку или развёртывание модели.
🌍 Это первая в 119-м Конгрессе попытка выстроить комплексный федеральный надзор именно за frontier-AI: режим с вычислительным порогом 10^26 FLOPs и денежными порогами при принятии автоматически накрыл бы крупнейших игроков — OpenAI, Anthropic, Google DeepMind, Meta и xAI — уже на следующем поколении моделей. Для индустрии это обязательные рамки безопасности в течение года после подписания, ежегодный аудит без конфликта интересов и внешняя верификация для самых крупных разработчиков; методика подсчёта и валидации compute-заявлений в тексте при этом не описана.
👤 Для читателей главное: билль пока лежит в комитетах, и GovTrack даёт ему лишь 4% на принятие, так что о «новых требованиях» говорить рано. Но это самый конкретный из действующих федеральных планов регулирования frontier-AI — с точными порогами и сроками: регулы Минторга за 180 дней после подписания, фреймворки безопасности за год, отчёт замсекретаря по ИИ-безопасности Конгрессу с 1 января 2028 года. Полный текст на 74 страницы доступен в GovInfo, статус билля можно отслеживать на GovTrack и congress.gov.
Источник 1: https://www.govinfo.gov/app/details/BILLS-119hr9925ih Источник 2: https://www.govinfo.gov/content/pkg/BILLS-119hr9925ih/xml/BILLS-119hr9925ih.xml